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关于印发《浙江省制造业产业发展导向目录(2008年本)》的通知

2008-08-13 09:10阅读数:3314

(浙制造办[2008]2号)

各市、县(市、区)经贸委(经委、经贸局),省级有关部门:
为了进一步贯彻落实科学发展观,积极适应国家宏观调控形势,着力转变经济发展方式,引导资源优化配置和社会资金合理投向,促进我省产业结构优化升级,提升制造业创新发展水平和可持续发展能力,根据国家发布的《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发改委40号令)及其2007年本征求意见稿精神,在省政府办公厅《关于印发浙江省先进制造业基地建设重点领域关键技术及产品导向目录》(浙政办发[2004]113号)等相关产业目录基础上,结合我省制造业发展实际,修编形成了《浙江省制造业产业发展导向目录(2008年本)(以下简称《目录》)。
本《目录》由鼓励、限制和禁止淘汰三大类目录组成。不属于鼓励类、限制类和禁止淘汰类,且符合国家、省有关法律、法规和政策规定的,为允许类。允许类不列入《目录》内容。本《目录》原则上适用于浙江省省域内的各类企业。为便于今后对鼓励类产业、产品在我省发展情况的统计分析,此目录在编制时原则上采用了国家统计局颁发的《工业行业分类目录》标准。
鼓励类目录主要是指对我省经济社会发展有重要促进作用,有利于我省产业结构战略性调整和先进制造业发展,有利于节约资源、保护环境、安全生产和清洁生产,有利于增强我省经济社会综合实力和国际竞争力,需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。对鼓励类投资项目,按照国家和省有关投资管理规定进行审批、核准或备案,各金融机构按照信贷原则优先提供信贷支持;有关优惠政策可按国家和省相关规定执行。
限制类目录主要是指工艺技术落后,不符合国家行业准入条件、资源环境承载条件以及人民提高生活品质的诉求,不利于产业结构优化升级,需要督促加快改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。凡列入限制类的,禁止投资建设新建项目。投资管理部门不予审批、核准或备案,各金融机构不提供信贷支持,土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。凡违反规定进行投融资建设的,要追究有关单位和人员的责任。对限制类现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级,各金融机构按信贷原则继续给予必要的信贷支持。
禁止淘汰类目录主要是指不符合有关法律、法规规定和国家节能减排需要,严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件,以及在生产过程中会排放大量有毒有害物质,需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。对禁止淘汰类项目,禁止投资。各金融机构应停止各种形式的授信支持,并采取措施收回或保全已发放的贷款;各地区、各部门和有关企业要采取有力措施,按规定期限淘汰。在淘汰期限内省市有关部门要综合运用法律、经济、技术和行政等手段,实施差别电价、差别水价等办法提高资源能源供给价格。对明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品,一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。对不按期淘汰生产工艺技术、装备和产品的企业,各级政府及省有关部门要依据国家、省有关法律法规责令其停产或予以关闭。
本《目录》自发布之日起施行,此前由省经贸委等部门发布的相关产业目录同时废止。在实施过程中,将根据国家有关规定和我省经济社会发展情况,适时调整修订《目录》并予公布。本《目录》施行期间如逢国家发布新的规定,则按国家新的规定执行。
 
                                                                    省建设先进制造业基地工作协调小组办公室
                                                                                    省经贸委
                                                                                     2008年7月1日
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